首先，關于衛星定位系統，過去我們使用的是美國的GPS系統，大家習慣了這個事物叫GPS，2014年，國家3部委聯合下發了2014年5號令，要求部分營運車輛必須安裝北斗衛星定位的設備，使用北斗衛星定位，而非GPS衛星定位，所以，這個定位系統現在不能叫GPS，只能叫北斗衛星定位系統，或者簡稱衛星定位系統。當然，非正式場合，也可以習慣性的簡稱GPS。
第二，不管GPS設備，還是北斗衛星定位設備，他們工作的基本原理，通常為：依靠衛星，計算出設備當前所在的經緯度，至于這個經緯度，對應的是具體哪個地方，就要依靠電子地圖解讀出來了。
第三，關于電子地圖，因為各種高速路，國道，省道不斷建設，所以，地圖是不斷變化的，變化就需要更新，所以，車載導航的電子地圖，就需要經常更新，不然，很可能把你帶進溝里。
基于以上三點，基本可以理解為：車輛出廠有導航系統的，肯定就有衛星定位功能(設備)。而沒有導航系統的車輛，只需要安裝一套導航設備，就算是具有了衛星定位功能了。通常非原廠的導航設備很便宜，而原廠帶導航的話，會貴很多。所以，題主問的車輛為什么出廠不帶GPS，這個問題不在廠家，而在于消費者是否愿意多出錢而已。
通常私家車，就是這樣了，營運車輛其實也一樣，可以出廠帶，也可以另行安裝。不過，現在國家對營運車輛基本只規定了只能用北斗不用GPS，其他的設備型號、廠商沒有統一要求，(遵循市場競爭促進行業發展的規律)，而且各個省都有可能有生產衛星定位設備的廠家，所以各省主要使用的設備品牌和型號區別很大的，這個方面我就不細說了，所以，廠家通常不會為營運車輛配衛星定位設備，避免車主買回去，還得拆掉，另購一套符合當地規定的設備。
在一個自主研發車載GPS的廠家的角度來看，汽車GPS現在的普及率是越來越高了，
1，現在已經有些車子(如新能源汽車)出廠就已經帶有車載GPS定位器，
2，如今車主的防盜意識越來越強，會有很多車主，自愿去一些4S店，修車行裝車載GPS，
3現在的汽車GPS定位設備也在不斷完善，不僅有人們常見的有線設備，還有無需接線超長待機的無線GPS定位設備，2個設備一起用裝在汽車上，再加上一個觸發器，可謂是多重保險，即使被剪斷有線GPS一樣可以追蹤查車，最后找到丟失的車
綜上所述：汽車GPS定位追蹤并非沒有普及，只是還在路上，需要段時間，一線城市會快點，其他也會普及到的
介紹下有線和無線GPS
有線的GPS：小巧輕便，精準度高，易安裝具有電子圍欄，實時監控，軌跡回放，遠程控制，精準定位的功能
無線的，有線具備的他都有，還有超長待機3年，光感報警等
